تستجيب الأصوات المعمارية لقانون خفض التضخم ، “أول تشريع حقيقي للمناخ يتم تمريره عبر الكونجرس”

في ميزة إليزابيث كولبرت “تغير المناخ من الألف إلى الياء” التي نُشرت في نيويوركرفيما يتعلق بقضية المناخ الأخيرة ، ربما تساءل بعض القراء عن سبب وجود عنصر الرسالة أنا لم تكن الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ (IPCC) ولكن قانون خفض التضخم (IRA). بالنسبة للجهود المبذولة للتخفيف من ظاهرة الاحتباس الحراري والتكيف مع الاحتباس الحراري الذي تم تقييده بالفعل ، هل هذا التشريع التسوية من الحزبين في الواقع أكثر أهمية من هيئة الخبراء الأكثر موثوقية في المجتمع المناخي العالمي؟

على الرغم من أن المتشككين قد ينظرون إلى اختيار كولبرت على أنه تمركز حول الولايات المتحدة بشكل غير ملائم ، إلا أن الجيش الجمهوري الإيرلندي يعد انتصارًا واضحًا: يصف كولبرت القانون بأنه “أول تشريع حقيقي بشأن المناخ يتم تمريره من خلال الكونجرس”. أعطى تمريره المدافعين عن بيئة مبنية أكثر خضرة لبعض التفاؤل الحذر على الأقل. نجاح الجيش الجمهوري الإيرلندي في أغسطس الماضي ، مر بعد عام من المفاوضات والهزيمة الضيقة لسلفه قانون إعادة البناء بشكل أفضل – وأعيد تسميته لتهدئة السناتور الرافض جوزيف مانشين (D-WV) ، وهو بارون فحم ومستلم رئيسي للأحافير في مجلس الشيوخ- كانت مساهمات صناعة الوقود مفاجأة مرحب بها.

قانون الاستجابة السريعة هو مشروع قانون لتسوية الموازنة يوفر 370 مليار دولار من الإنفاق المرتبط بالطاقة والمناخ ، وهو أكبر استثمار في مكافحة تغير المناخ في تاريخ الولايات المتحدة. تشمل التدابير التي تؤثر على البيئة المبنية المنح والائتمانات الضريبية (الجديدة والممتدة) التي تدعم الطاقة المتجددة ، والمركبات النظيفة ، وخفض الانبعاثات في التصنيع وإنتاج الغاز الطبيعي ، والبحوث المتعلقة بالطاقة ، والممارسات الزراعية والغابات الأكثر اخضرارًا ، وتدابير العدالة البيئية التي تدفع الاستثمار في المجتمعات المحرومة.

إلى جانب التغييرات التي تؤثر على الضرائب ، وتكاليف الأدوية الموصوفة ، وإعانات التأمين الصحي ، يهدف الجيش الجمهوري الإيرلندي إلى خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في البلاد بنحو 40 في المائة دون مستويات عام 2005 بحلول عام 2030 ؛ الرقم ليس بالضبط هدف التخفيض بنسبة 50-52 في المائة الذي أعلنه الرئيس جو بايدن قبل قمة المناخ في أبريل 2021 ، لكنه لا يزال خطوة في اتجاه أكثر استدامة. مصادر التمويل لتغطية الاستثمارات تشمل الحد الأدنى من ضريبة الشركات ، وإصلاحات أسعار الأدوية ، وتشديد فرض الضرائب ، وضريبة انتقائية على إعادة شراء أسهم الشركات. تكهن المحللون في بنك الاستثمار كريدي سويس بأن الإنفاق الفيدرالي بموجب القانون سيحفز الكثير من النشاط في قطاعات التصنيع الأخضر ، واحتجاز الكربون ، والهيدروجين النظيف ، بحيث يمكن أن تتراوح آثاره المضاعفة بعيدة المدى على الاستثمار البيئي المشترك بين القطاعين العام والخاص إلى حد مرتفع. 1.7 تريليون دولار.

اتخذت AIA الوطنية موقفًا لصالح IRA وأصدرت بيانًا احتفاليًا عند اعتماده من قبل الكونجرس ، مشيرة إلى أن مشروع القانون “يتناول أولويات سياسة الجمعية بما في ذلك أحكام قوانين البناء ، والحوافز الضريبية للمناخ ، والإسكان الميسور”. “استجاب الكونجرس لنداءات أعضاء AIA لضمان إدراج قطاع البناء في هذا القانون المهم” ، قالت رئيسة AIA 2023 إميلي غراندستاف رايس AN مؤخرا. “AIA تشيد بالكونغرس لإدراج مليار دولار في حوافز لاعتماد قوانين طاقة المباني المحدثة / الممتدة [and] تعزيز الاستقطاعات الضريبية 179D من كفاءة الطاقة ، واستثمار مليارات الدولارات في المنازل الموفرة للطاقة والبيوت الكهربائية. ستواصل AIA العمل مع الوكالات الفيدرالية لتنفيذ هذه الاستثمارات ومع قادة الحزبين في الكونغرس لتمرير تشريعات إضافية لدعم قطاع بناء مرن وفعال ومنصف “.

ومع ذلك ، لا يرى كل من يراقب العلاقات بين البيئات المبنية والطبيعية أن الجيش الجمهوري الأيرلندي هو أساس لفورة النصر. قال مايك باترسون ، مصمم / باحث في معهد Facade Tectonics: “إنني معجب جدًا بموافقة إدارة بايدن على قانون الحد من التضخم ، ولكن هذا يعادل وصولك إلى خط البداية – لا يزال هناك سباق للجري”. . “سيستمر التنفيذ على مدى شهور وسنوات ، وأتوقع أن يكون هناك العديد من العقبات التي يضعها السياسيون المحافظون والمجموعات الصناعية التي لديها مصالح راسخة يجب حمايتها. لا يزال النظام مسدودًا إلى حد كبير ، لذا فإن السؤال الكبير هو ، ما مدى فعالية استخدام الجيش الجمهوري الإيرلندي في زيادة التدفق النقدي لهذه المبادرات المختلفة؟ إن IRA عبارة عن نسخة مخففة من خطة Build Back Better ، ولكن لا يزال جزء الطاقة النظيفة من القانون يتمتع بإمكانيات كبيرة لتحسين البصمة الكربونية للمباني والموائل الحضرية ، في المقام الأول من خلال تحويل الكهرباء التي توفرها الشبكة من الوقود الأحفوري لمصادر الطاقة المتجددة. من المهم أن نلاحظ أن IRA لا يزال يترك العمل الحاسم لبناء تحسينات الأداء (القائمة والجديدة على حد سواء) لصناعة البناء نفسها “.

المطور / المخطط جوناثان روز ، مؤلف المدينة شديدة التقسية (2016) ، بالمثل رأى الجيش الجمهوري الأيرلندي خطوة إيجابية ، رغم أنها بعيدة كل البعد عن الضربة القاضية. “يسعدني جدًا أن الولايات المتحدة تستثمر بشكل كبير في الحد من تأثير المناخ وأقدر تركيزها على خلق وظائف أمريكية صديقة للبيئة. آمل أن يتم تخصيص الأموال بطرق لزيادة التنوع البيولوجي أيضًا. لكن هذه الاستثمارات وحدها لن تحل مشكلة الاحتباس الحراري. نحتاج أيضًا إلى تطوير نظامنا الاقتصادي لتعزيز المشاعات البيئية والاجتماعية بشكل أكثر وضوحًا “.

النقل ، الذي يمثل 27 في المائة من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في الولايات المتحدة في عام 2020 وفقًا لوكالة حماية البيئة (متقدمًا على أعلى القطاعات التالية ، الكهرباء بنسبة 25 في المائة والصناعة بنسبة 24 في المائة) ، لا يحظى باهتمام كبير في الجيش الجمهوري الإيرلندي ، وفقًا لـ تحليل يونا فريمارك للمعهد الحضري. اعترافًا بأن دعمها لكهربة النقل من خلال ترقيات مصنع التصنيع والحوافز للمركبات الخضراء الاستهلاكية والتجارية يحرز تقدمًا مهمًا نحو احترام اتفاقية باريس ، علق فريمارك ، “من غير المرجح أن يؤدي التركيز على السيارات والشاحنات الكهربائية إلى تقليل انبعاثات الولايات المتحدة بسرعة ويفشل في حساب لكثافة الموارد لتصنيع السيارات ، والتلوث غير الكربوني الناتج عن المركبات ، واستخدامات الأراضي غير المستدامة التي ينتج عنها الاعتماد على السيارات “. وأضاف أن انبعاثات السيارات الكهربائية تعتمد على كيفية توليد الطاقة ، ولا تزال الشبكة الأمريكية تعتمد بشكل كبير على مصادر الطاقة غير المتجددة.

أدرك لانس جاي براون ، رئيس اتحاد التحضر المستدام ، أن الجيش الجمهوري الإيرلندي هو “الدافع الأكثر فاعلية الذي أنتجته واشنطن حتى الآن لتشجيع التصميم المعماري والحضري والتصميمات البيئية الدراماتيكية اللازمة إذا أردنا مواجهة التحديات خلال الـ 25 سنة القادمة “. تشمل إغفالاتها “قضايا الهجرة وإعادة التوطين الناجمة عن تغير المناخ” ، على الرغم من أن “هذه القضايا قد تكون مرتبطة [its] سياسات الفرص الريفية “. بشكل عام ، أشار إلى أن “الجيش الجمهوري الأيرلندي إذا تم سنه بطريقة قوية يمكن أن يكون طريقًا نحو إعادة التقييم والتصميم الصحيح للبيئة التي نريدها لأطفالنا وأحفادنا”.

تبرز IRA كإحدى أبرز الأحداث هذا العام لأولئك المهتمين بتقليل البصمة الكربونية للبيئة المبنية. قد يمثل نقطة تحول في الانتقال الوطني من كونه جزءًا كبيرًا من المشكلة العالمية إلى كونه جزءًا من الحل. على العكس من ذلك ، قد يرقى إلى إجراء آخر قليل جدًا ومتأخر جدًا من قبل حكومة مقيدة هيكليًا ضد اتباع النهج الأكثر فعالية للتكيف مع المناخ والتخفيف من آثاره. بقدر ما يُظهر أن الشلل ليس حتميًا ، فقد نال استحسانًا حذرًا من المراقبين المطلعين. إذا كان المرء يميل إلى قراءة المعنى في مصادفات ، فقد يكون هناك بعض الأسباب للتعبير عن البهجة في موقف الجيش الجمهوري الإيرلندي في قائمة كولبرت الأبجدية ، كحرف متصل يربط التجريد بشيء أكثر واقعية: بين H لـ “أمل” و J لـ ” الوظائف والوظائف والوظائف “.

بيل ميلارد هو مساهم منتظم في AN